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食品產業政府政策

1.食安心-卓越深耕管理計畫

政府「食安心-卓越深耕管理計畫」,預計執行期程自114年至117年止(共4年期),爭取經費新臺幣18億5,004萬元,落實食安精進管理策略,以強化源頭管理、重建生產秩序、增進查驗量能、精進預警機制、健全食品業者管理及落實全民監督食安政策,構築食品安心消費環境,維護國人飲食安全及消費權益。

114年工作重點包括:

(一)、食品安全源頭風險管理,加強食品輸入管控機制。

(二)、整合產製銷鏈,加速食品查驗登記,後市場品質監測把關,落實第三級品管稽查與檢驗量能提升。

(三)、強化食安知能,監督食品違規廣告管理及諮詢服務體系健全。

2.前瞻基礎建設計畫—食品安全建設

為提升我國食品安全,政府於106—114年推動「食品安全建設」,以精進我國邊境查驗、地方稽查和中央研發及食安事件的檢驗能力,期在「食安五環」的整體食安政策及行動計畫之外,額外強化食安把關的機制。

五大推動重點如下:

(一)興建現代化食品藥物國家級實驗大樓暨行政及訓練大樓

(二)提升邊境查驗通關管理系統效能

(三)強化衛生單位食安治理檢驗效能及品質

(四)強化中央食安檢驗量能

 (五)提升新興傳染性疾病醫藥品及食因性病原檢驗研究量能及標準化

3.臺灣茶新里程碑-科學區分臺灣茶與境外茶

行政院蘇前院長於110年9月15日行政院食品安全會報指示,為防範不肖業者將境外茶混充為臺灣茶,卻標示為「臺灣茶」魚目混珠,要求相關部會加強查緝,後由行政院食安辦公室(食安辦)協調跨部會合作,展開多波聯合稽查。

(1)茶葉鑑定技術突破

以往臺灣烏龍茶樹品種與鄰近國家茶葉相近,且其製茶手法與國產雷同,所以無法從DNA鑑定技術或感官品評區別臺灣或境外茶。農業部茶及飲料作物改良場利用各茶葉產地會因土壤中所含元素不同,造成茶葉中的元素種類與含量差異性,開發「多重元素檢驗方法」可有效鑑定分辨境外茶與臺灣茶,並於 110年11月5日經食藥署公開為建議檢驗方法,後續應用此方法執行食安辦稽查專案計畫及農糧署比賽茶產地抽驗檢驗事宜。

(2)科技稽查 秘密客抽驗

為加強阻絕不法及強化食品供應鏈之安全管理,食藥署積極推動以「非追不可系統」,由源頭管制境外茶進口業者,建構食品雲資料庫,監控重點高風險混充茶業者,主動預判預警,以利快速有效查處。另農糧署與食藥署為瞭解業者實際販售情形,同仁以秘密客樣式前往購買茶葉檢驗。

(3)檢調與行政部門合作

臺灣高等檢察署與行政部門於111年間成立「打擊境外茶混充臺茶案件協調督導小組」,結合檢察機關、行政機關與司法警察等三方力量形成打擊網。各地檢署指揮司法警察展開查緝行動。檢察官偵辦重要案件包括:橋頭地檢署查獲史上最大量107噸違法走私大陸茶,並獲行政院蘇前院長公開表揚;南投地檢署起訴以混充越南茶參加比賽獲二朵花獎項等,對於遏阻不法,成效斐然。

(4)國產茶溯源自112年1月1日實施

為提升消費者對國產茶品消費信賴及遏止不實產地標示,農業部指定國產茶葉為應登錄溯源資訊之農產品,規範自112年1月1日起產製之國產茶葉,農產品經營者於該茶葉流通、販賣前應依「溯源農糧產品溯源資訊項目及標示方式」之規定登錄溯源資訊及進行標示,即依法標示產地為「臺灣」者,須提供溯源農糧產品條碼(QR Code)、產銷履歷或有機標章等三者其中之一,以維護消費者及茶農權益,防範進口茶混充國產茶販售。

(5)複製茶業模式 應用於其他臺灣優質農產品

臺灣茶稽查成果顯著取決於茶葉診斷新技術開發、檢調工作小組協助與行政跨部門合作,未來仍會不定期啟動聯合稽查,維護茶農及合法業者權益與保障國人食品安全。同時為維護其他容易被進口或走私貨品混充的優質臺灣農產品,例如牡蠣、香菇、蒜頭及蓮子等,農業部將比照此次檢驗混摻茶的方法,持續精進研發各項產地檢驗判別技術,期能透過新科技、新方法,落實商品標示與食安管理。

4. 民生產業轉型加值計畫

協助袋包、毛巾及烘焙食品業者提高技術或服務價值,優化生產流程推動製造轉型、增加產品美學設計,創新加值增加生產效益。

5.食品產業碳排優化計畫(4/4)

以淨零碳排諮詢與推廣、食品工廠減碳技術應用推動兩大面向,引導食品業具備自主碳管理能力,並輔導製程減碳改善期落實減碳目標。

6. 食品製造業數位轉型應用加值計畫(2/4)

創新驅動經濟成長已成為全球共識,臺灣身為科技創新的重要推動者,面對日益激烈的國際競爭,仍須加速技術創新與應用轉化,帶動傳統產業的數位化升級,並積極開拓多元化的國際市場。本計畫架構將由「轉型思維普及」出發,協助產業建立數位轉型共識,進而聚焦於現有資源盤點與診斷,規劃符合產業需求之轉型方案;同時,透過強化人才基礎數位能力,並結合數位工具與關鍵領域技術,協助業者進行數位優化與價值加值轉型,並藉由推廣與擴散機制擴大觸及範圍,加速推動食品產業數位轉型進程。

7. 應用數據驅動食品產業智慧化管理計畫

近年數位科技迅速演進,數據驅動已成為強化食品品質與安全管理的核心能力。藉由資料蒐整、分析與即時應用,提升供應鏈風險可視性與預警,進而擴大產業自主管理效能。另一方面,健康意識抬頭與在地化供應鏈成形,帶動保健營養食品朝向機能多樣化發展,如何以數據連結關鍵原料、製程參數與產品指標成分等,進而支援決策與品質一致性,已成為產業升級與市場拓展的第一要素。

8. 食品產業競爭力強化與國際接軌推動計畫(1/4)

本計畫將重點聚焦於產品進化、減碳實現及體驗豐富三大核心。透過食品產業的新趨勢評選、廠商輔導及國內外市場拓銷活動,系統化提升臺灣食品產業的國內外能見度,並推動其進入國際供應鏈,擴展海外市場。

9. 訂定「外送員之食品衛生安全教育訓練實施辦法」草案

為強化外送平臺業者對於外送員實施食品衛生安全教育訓練之義務,規定新進外送員執業前須完成至少一小時的食品衛生安全教育訓練,在職人員每年須接受相同時數訓練。將於115年7月21日施行。