金融產業政府政策
1.金融科技(含發展路徑圖)
為引導金融創新發展、提升我國金融市場競爭力,金 融監督管理委員會推動金融科技,除陸續鬆綁法令、建置友善環境以 鼓勵創新外,並推出多項措施如監理沙盒、業務試辦、開 放純網銀、推動開放銀行服務、開放證券型代幣(Security Token Offering, STO)、推動網路投保業務、設置金融科技 創新園區、舉辦金融科技展等等,已發揮引導市場運用科 技改善金融服務的效果。
並邀集金融科技生態圈相關業者與會,諮詢各利害關係人之觀點與建議後,參考國際發展趨 勢及衡酌我國實際需要,綜整我國目前發展金融科技所需 專注之領域,並提出「金融科技發展路徑圖」。
2.綠色及轉型金融行動方案
綠色及轉型金融行動方案」,方案內容涵蓋六大推動重點,包括資金支持企業淨零轉型、蒐集建置企業碳排資料及強化氣候韌性、鼓勵金融業揭露減碳目標策略及自然相關財務資訊、普及永續金融證照及人才、精進永續金融評鑑及合作機制,以及提升國際影響力,期能擴大金融支持面向與力度,協力政府與企業推動淨零轉型。
本次綠色及轉型金融行動方案的願景為「環境永續、社會共好、治理有序」,並以5大核心策略、6大推動面向,合計30項具體措施推動(其中7項為綠色金融行動方案3.0持續辦理措施),主要內容如下:
(一)、目標:驅動金融業、企業及整體社會邁向2050年淨零碳排及永續發展。
(二)、核心策略:
1.協力政府與企業共同推動淨零轉型。
2.導引民間資金支持永續相關基礎建設及低碳產業、技術之發展。
3.強化金融業因應ESG及新興風險的韌性。
4.提升永續意識及能力建構。
5.發揮金融影響力及提升國際能見度。
3. 綠色金融行動方案 3.0
為促進我國綠色金融市場有效運作及朝向永續金融全 面性發展,金管會提出「綠色金融行動方案 3.0」(下稱本方 案),以下為本方案之願景、目標、 核心策略、推動面向與 具體措施,以及執行方式:
一、願景:整合金融資源,支持淨零轉型。
二、目標:淨零或減碳轉型之工作無法僅仰賴政府措施,而需倚重產業中舉足輕重之企業及供給資金之金融業的影響力,因此本方案之目標為凝聚金融業共識,提出及發展金融業共通需要之指引、資料,推動金融業瞭解自身 及投融資部位之溫室氣體排放情形,促進金融業主動因應及掌握氣候相關風險與商機,持續推動金融業支持永 續發展並導引企業減碳。
三、核心策略
1.協力合作深化永續發展及達成淨零目標
2.揭露碳排資訊,從投融資推動整體產業減碳
3.整合資料及數據以強化氣候韌性與因應風險之能力
4.金融資安行動方案
金融科技快速發展、金融服務創新開放的同時,資 通安全也面臨嚴峻的挑戰,駭客的攻擊早已朝向系統化與 組織化,除常見之分散式阻斷服務攻擊、社交工程攻擊、勒索軟體等問題外,更 乏大型金融機構遭駭客跨國盜轉鉅額資金之案例,惡意的使用資通訊科技 可能癱瘓掉一國或國際金融體系,破壞金融的安全與民眾信任,並危及金融穩定。
金管會長期關注並督促金融機構資安防護,雖已行之 有年也有一定的運作機制,惟鑒於資安威脅日益嚴峻,金 融資安防護的思維亦須更快速的調整因應,爰觀察國際金 融資安情勢、國際金融資安監理趨勢,並檢討現行資安監 理政策,提出「金融資安行動方案」,期以四年為期,更為 提升金融產業資安能量,以於創新開放金融服務的同時,能提供民眾安心便利、穩定不中斷的金融服務,保護金 融消費者的財產與隱私,亦為金融科技奠定發展的基石。
5.資本市場藍圖
為推動資本市場發展,因應ESG永續發展、數位科技及高齡社會等3大趨勢,以打造具前瞻性與國際競爭力之資本市場,金管會宣布「資本市場藍圖」正式啟動。金管會前為利外界瞭解藍圖之推動方向,訂定五大策略及25項重點項目之藍圖架構,並於109年9月24日發布「資本市場藍圖」架構。後續經與證交所等周邊單位共同研商後,研訂「資本市場藍圖」各項具體措施及推動時程。
「資本市場藍圖」針對「強化發行市場功能,支援實體經濟發展」、「活絡交易市場,提升效率及流動性」、「吸引國內外資金參與,提高市場國際能見度」、「提升金融中介機構市場功能及競爭力」及「鼓勵金融創新與多元金融商品之發展」等5大策略,擬具25個重點項目,合計82項具體措施。
6. 信託2.0「全方位信託」推動計畫
隨著我國人口結構及社會環境之變化,信託業務亦須因應社會經濟發展情形及滿足客戶不同階段人生需求予以調整,金管會於111年9月29日發布信託2.0「全方位信託」第二階段推動計畫,希望在前述信託2.0計畫所奠定之全方位信託業務發展基礎上,持續鼓勵及推動信託業發展與時俱進之信託服務。第二階段計畫辦理時程為111年9月1日至113年12月31日,重要措施包括
(1)持續引導業者逐步提升信託部門職能及組織架構;(2) 研議修正相關法令以加強對不動產投資信託基金(REIT)之管理;(3) 持續協調強化預售屋之信託機制;(4) 研議建構發展家族信託之法制及稅制環境;(5) 鼓勵企業辦理員工福利信託;(6) 加強宣導高齡(失智)者及身心障礙者金融服務之相關觀念;(7) 推廣相關認證制度及推動進階與回訓計畫;(8) 協助辦理信託監察人之培訓課程;(9) 推動於相關自律規範訂定失智者金融服務相關指引;(10)加強信託產學合作,推動「信託校園扎根計畫」;(11) 推動信託業跨業合作,提升友善對待高齡(失智)客戶相關措施;(12) 辦理評鑑獎勵績效優良之信託業與有功人員。
7.保險業新一代清償能力制度
為協助我國保險業者於115年接軌國際財務報導準則第17號公報「保險合約」(IFRS17)及保險業新一代清償能力制度(TW-ICS),金融監督管理委員會(下稱金管會)衡酌國際規範、鄰近國家具體作法,以及國內保險市場現況等,並與保險業者溝通後,提出我國保險業接軌IFRS17利率轉換措施及TW-ICS第二階段過渡性措施,以協助保險業者穩步接軌國際二制度,俾提升保險業永續經營的韌性。
8.公司治理3.0-永續發展藍圖
「公司治理3.0-永續發展藍圖」以「強化董事會職能,提升企業永續價值」、「提高資訊透明度,促進永續經營」、「強化利害關係人溝通,營造良好互動管道」、「接軌國際規範,引導盡職治理」及「深化公司永續治理文化,提供多元化商品」等5大主軸為中心,合計39項具體推動措施。