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1.綠能科技產業創新推動方案(2025 再生能源發展目標)

行政院於105年10月27日通過綠能科技產業創新推動方案,在兼顧能源安全、環境永續及綠色經濟發展均衡下,該方案以太陽光電2年計畫、風力發電4年計畫為先驅,藉由內需帶動就業;並規劃沙崙綠能科學城作為綠能科技創新產業生態系的發展基地,以創能(太陽光電、風電等)儲能(燃料電池等)、節能(綠建築等)及系統整合(智慧電網)為4大主軸,支持產業發展所需,以提升綠能產業競爭力,接軌國際。

長期計畫,透過「2025 再生能源發展目標」,將在2025 (民104)年達成 20GW 的太陽能安裝目標,平均一年安裝2GW。計畫盤點可設置太陽能的地點與土地,分為屋頂型及地面型。屋頂型可行地點包含:中央公有屋頂、工廠屋頂、農業設施及其它。地面型可行地點包含:鹽業用地、嚴重地層下陷區域、水域空間及掩埋場。除此之外,政府也將協助簡化行政程序、強化電網規劃、帶動資金活化、以及修訂法規制度。這些措施將可有效化解目前下游安裝市場面臨的瓶頸。

2. 兩期「太陽光電 2 年推動計畫」及「109 年太陽光電 6.5GW 達標計畫」

在我國2025再生能源發展目標政策下,行政院於105年至107年推動「太陽光電 2年推動計畫」,並於108年完備第二期「太陽光電 2 年推動計畫」。承接此兩計畫成果,接續推出「109 年太陽光電 6.5GW 達標計畫」。整體規劃我國太陽能安裝於108年度增加1.5 GW、109年度增加 2.2GW,累積至 109 年設置達6.5 GW,並最終於114年達成20GW之整體目標。

針對具有發展潛力,且未來量能最大的推動專案,擴大建立示範案例與專案推動模式,奠定制度化基礎,以逐步導入推動能量,穩健達成中長期太陽光電推動目標。在最新規劃中,

與先前計畫差異主要在兩大項,(1)調整屋頂型及地面型容量配比,劃增加屋頂型安裝量從3GW增至6GW;地面型部分則由原17GW調整14GW。(2)安裝聚焦三大推動主軸,包含「產業園區」針對經濟部、科技部、地方政府等所管轄之工廠屋頂,利用其廠房屋頂設置太陽光電;「畜、農、漁電共生」則以畜禽養殖、農業及漁業養殖之場域結合太陽光電;「中央與地方共同推動」則係中央單位與地方政府一同攜手推動太陽光電。

整體而言,6.5GW累積太陽能安裝量,將可提升我國再生能源發電量占比,預估每年發電46億度電,可供應132萬戶家庭用電,並創造2,220億元投資額、帶動2.22萬人次就業機會。
3.「綠能屋頂全民參與」行動方案

經濟部能源局於2017年10月提出「綠能屋頂全民參與」行動方案,預計加速屋頂型太陽能安裝速度,提前至2020年(原2025年)達成屋頂型3GW目標。提出優化法規將修訂再生能源發展條例,規定用電大戶須安裝再生能源或購買再生能源憑證。並預計修正營建法規、「公寓大廈管理條例」,降低大樓安裝太陽能障礙。除此之外,透過多元方案及誘因措施,推動「智慧綠能城市」、「產業園區分散式智慧綠能電網」、「偏鄉/部落綠能屋頂公民電廠」。

4.能源發展綱領及新能源政策

從原促進能源的安全穩定、效率運用、潔淨環境之供需體系面向,擴大深度及廣度至「能源安全」、「綠色經濟」、「環境永續」、「社會公平」等核心面向。能源安全包含需求面管理、分散式設置及汽電共生並強化系統面智慧化整合。綠色經濟包含,強化節能、創能、儲能與智慧系統整合全方位發展。環境永續包含維護空氣品質與達成非核家園策略。社會公平包含能源民主與正義、資訊公開、公眾參與及能源市場革新等。

5. 「再生能源發展條例」修訂

「再生能源發展條例」於2019年修正,訂用電大戶條款,契約容量達5,000(kW)瓩以上的電力用戶即為大戶,五年內要完成10%的綠能設置量,或用儲能、購買再生能源憑證、繳納代金代替。適用對象約500多戶,共300多家企業,產業包括石化、鋼鐵、半導體、電子等產業受影響。用電大戶條款,預計將於110年元旦正式上路,將使我國包含太陽能在內的綠能發電容量加速安裝。

6. 電業法修正案

2017年1月,立法院三讀通過「電業法修正案」,政策包括綠電可獲優先併網調度、輸配電費優惠、直接銷售等、免繳電協金等、免備用容量,此次修正條文並未明訂多少發電量以下的綠電免備用容量,但能源局目前承諾,若綠電總發電量未達10%,5000瓩以以下的綠電免備用容量。新的電業法,移除綠能發展障礙,將可速國內綠能發展,有效帶動太陽能系統安裝。

7. 再生能源憑證制度

標準局於2017成立再生能源憑證中心,推出再生能源憑證「T-REC」制度。標準局除訂定「自願性再生能源憑證實施辦法」及「自願性再生能源憑證申請作業程序」法規外,與有關單位亦逐步取得鏈結,包括環保署與「國家溫室氣體登錄平台」完成勾稽,將再生能源憑證視為溫室氣體盤查用電端間接排放量的計算工具。截至2018年9月,憑證交易筆數由去年五筆增加至今年已成交五十一筆,讓與移轉之憑證更已達1066張,預計至2018年底交易規模可望倍增。

有關上述政府計畫之具體內容可參閱以下網址連結:


資料來源:經濟部工業局