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油電燃氣產業鏈

油電燃氣產業可區分為天然瓦斯供應業與加油站業。瓦斯是指一般大眾對氣體燃料的通稱,目前一般家裡廚房用的瓦斯,有液化石油氣(或稱桶裝瓦斯)英文縮寫為LPG(liquefied petroleum gas)及天然瓦斯(或稱都市瓦斯)即液化天然氣,其英文縮寫為LNG (liquefied natural gas)。液化石油氣係由原油煉製或天然氣處理過程中所析出的丙烷與丁烷混合而成,在常溫常壓下為氣體,經加壓或冷卻即可液化,通常是加壓裝入鋼瓶中供用戶使用,故又稱之為液化瓦斯或桶裝瓦斯。LNG在液化過程中,已將硫、二氧化碳、水分等除去,因此燃燒時不會因硫分造成對空氣的汙染,是一種乾淨清潔的能源,並具有很高的熱值。而天然瓦斯供應業係屬氣體燃料供應業之一環,其氣體燃料供應業即以管線供應用戶天然氣或石油氣之行業,目前生產液化石油氣有中油和台塑。

天然氣又被稱為天然瓦斯,是一種主要為甲烷組成的氣態化石燃料,由瓦斯公司敷設管線供用戶使用,故又稱導管瓦斯或自來瓦斯,主要存在於油田和天然氣田,也有少量出於煤層;天然氣為自然生成於地層內,蘊藏在地下約3,000-4,000公尺之岩層中,係古生物遺骸長期沈積地下,經慢慢轉化及變質裂解而產生之氣態碳氫化合物,這種氣體被稱作生物氣體。當甲烷逸散到大氣層中時,將是一種直接促使全球變暖的溫室氣體,但經過有效的處理之後,就不再是一種汙染物,變成是有用的再生能源。天然氣具有無色、無味、無毒之特性,因此政府規定必須增加添加劑利於嗅辨。天然氣是極為方便、高效率的燃料,可減少二氧化碳之排放,其熱質穩定,使用方便,在工業上符合環保要求,因此運用相當廣泛。液化天然氣係為使天然氣便於運輸,將天然氣田生產之天然氣,先經淨化處理,再經一連串超低溫(-162̊ C)予以液化,即可以天然氣船運抵液化天然氣廠後,再將液化天然氣轉為汽態天然氣,透過大口徑地下輸氣管線供予瓦斯公司。

臺灣自產天然氣數量極為有限,99%需要進口,且台灣是亞洲第五大天然氣進口國;台灣進口液化天然氣遍及全球各地,主要以長約為主,短約為輔,以達到國內穩定供應與分散氣源;2024年主要從澳洲(38%)、卡達(25%)、美國(10%)、巴布亞紐幾內亞(6%)、馬來西亞(5%)和與印尼(4%)、其他地區(12%)進口,進口總量約2110萬噸。

為落實企業自願減碳的行動,中油一直也進口碳中和天然氣,台灣發電極度仰賴天然氣,為邁向2025非核家園目標,國家的能源政策目標預計2025年天然氣發電的比重將提升50%,故確保穩定供應來源成為關鍵議題。

目前中油是全台唯一進口天然氣的能源公司,除了致力於找尋供應穩定且具價格競爭力的氣源,更積極擴大液化天然氣(LNG)的卸收與輸儲能量,以保障國內天然氣供需平衡,未來中油有觀塘、臺中、永安、洲際四座天然氣接收站,可就近分區供應天然氣,以降低輸氣成本及風險。目前國內的液化天然氣2024年的銷量為280.3億立方公尺,其中台電60%、公用天然氣事業14.3%、工業用戶6.2%、汽電共生0.4%、民營電廠19.1%。

而台灣中油計畫以自產方式供應永續航空燃油(SAF),目前桃園廠正進行SAF共煉製程(co-processing)準備,預期2026年完成生產,未來也將進一步評估引進生質能源技術生產100%之Neat SAF。

台灣中油進口天然氣透過船運將超低溫(-162℃)的液化天然氣運送到接收站的儲槽存放,以超低溫、常壓方式儲存在十萬立方公尺之保冷儲槽,再利用泵浦加壓的方式將液化天然氣與海水熱交換成氣體天然氣,透過大口徑地下輸氣管線輸送至大型工業用戶或瓦斯公司,瓦斯公司再經壓力調整及加臭處理後,以管線輸送至各家庭用戶。

目前國內天然瓦斯供應業仍屬於特許的行業,依「天然氣事業法」規定,各瓦斯公司在所經營的市場上不得重疊設置管線且不得跨區經營,故此行業具地區性獨占事業特性,各業者均能維持獲利營運狀況。

加油站業提供汽油、柴油等的零售,至2025年5月截止,我國約有2,501座加油站,隨著政府電動車政策之推動,加油站數未來將逐漸減少中。根據「加油站設置管理規則」規定,加油站係指備有儲油設備設施及流量式加油機,為機動車輛或動力機械加注汽油、柴油或供給其他汽油、柴油予消費者之場所。其營業項目包括汽油、柴油、煤油及小包裝的石油產品,汽機車簡易保養、洗車、排污檢測服務,另在符合相關規定下亦得兼營便利商店、停車場、汽車定檢等服務。

加油站屬於油品市場下游行業,故受到政治情勢、經濟景氣及油價走勢所影響;當經濟穩定成長,換車潮的提振,將有助於加油站業者油品銷售;若經濟衰退導致油價走跌,購油成本降低,則有利於加油站營運;但當景氣低迷且市場呈現通貨膨脹時,油價處於相對高檔,民眾因實質購買力降低,減少交通支出,則不利於加油站行業。而隨人力成本增加、少子化等趨勢,加上多元支付系統高速發展,自助加油站正是加油站業者轉型的方向。

 雖然綠能是趨勢,但目前石油仍是使用最廣的燃料,2025年烏俄戰爭持續,而中東衝突升高成以伊戰爭,雖以停火,但不確定性仍在;加上電動車愈加普及以及非OPEC產油國的供應上升,最重要則是川普關稅政策的影響,全球景氣不確定性高,油價一直處於低檔在65美元上下徘徊;以色列對伊朗發動突襲以來,能源市場持續處於高度警戒狀態,原油價格已上漲10%,最高每桶高達77美元以上,市場擔憂伊朗封鎖荷姆茲海峽,荷姆茲海峽位於伊朗與阿曼之間,是全球能源供應的戰略要道,約有20%的全球石油與天然氣需求仰賴此通道運輸;又伊朗是石油輸出國組織(OPEC)第三大原油生產國,日產量約為330萬桶,對全球供應鏈具有舉足輕重的地位;隨著美國攻擊伊朗多處核設施後,目前雙方同意停火,但中東問題仍需持續觀察。

根據報告指出,2025年全球原油仍將大幅供給過剩,2025年全球原油日產量預計將增加180萬桶至1億490萬桶,超越預估需求的1億380萬桶,因此2025年原油庫存仍會增加,且未來五年全球原油供給將持續高於需求。

當前綠色經濟當道,低碳環保與節能減排已成為大家關注的條件下,天然氣因燃燒熱值高、大氣排放物少、能源利用效率高、價格有競爭力等優勢而成了首要之選;又天然氣廣泛應用於各個工業部門、電力生產、居民生活、商業、交通運輸等行業,並作為優質的化工原料,隨着科學技術進步,天然氣朝向清潔高效利用領域發展且不斷優化當中。

美國因受到頁岩油、頁岩氣大量生產與其他能源政策的影響,進口能源比例直線下降,頁岩氣已使美國成為全球最大原油供應國和液化天然氣(LNG)出口國。頁岩氣是沉積岩的一種,由礫石、砂礫、泥粒或生物遺體,經過千百萬年沉澱,堆積而形成的岩石。頁岩氣是指存在於頁岩縫隙中的天然氣,當頁岩在形成過程中受到擠壓,出現變形、移位時,頁岩便會產生縫隙,只要地理條件合適,便可積存天然氣,成為以甲烷為主要成分的頁岩氣。頁岩氣屬於非常規天然氣,屬於新能源的一種,為傳統能源之外的清潔能源。非常規天然氣與常規氣的分別在於開採方法與技術不同,常規氣可開採比例只有20%-40%,但非常規天然氣可達到80%,因此投資開發新能源可享有更大的經濟效益,也因美國在頁岩氣領域取得重大突破,天然氣產量大增,讓天然氣發電成本降低,而美國可以使用便宜又大量的天然氣發電,全靠得天獨厚的地理位置與資源優勢。

目前全球油價處於低檔歸功於來自美國的頁岩油;預估2025年美國原油產量每日將達到1,360萬桶,且美國在處理地緣政治問題時,原油資源變成有利的籌碼。美國總統川普的能源政策鼓勵美國境內增產石化能源如頁岩油、天然氣,預估將刺激頁岩油大量開採;但2025年除了烏俄戰爭與中東衝突紛擾不斷,川普宣布關稅政策後,油價立即下滑,主要受到中國經濟趨緩與非石油輸出國組織(OPEC+)增產的雙重威脅,若川普對中國維持超高關稅,則全球對石油需求將蒙上陰霾。

中國是全球最大液化天然氣(LNG)進口國,主要進口來源國包括澳大利亞、卡達、俄羅斯、馬來西亞和美國。2024年中國LNG進口量達到7665萬噸,比2023年增加了533萬噸。但2025年前四月,中國的液化天然氣進口量大幅下滑至2000萬公噸,年減幅度達31%,歸咎於氣候異常溫和、天然氣價格偏高,以及整體經濟不確定性,導致工業與民生用氣需求減弱;又中國對美國LNG加徵15%進口關稅,導致許多中國企業選擇將原本訂購的美國LNG貨物轉賣給其他國家,而非運回中國使用,以降低進口成本壓力。

雖然中國景氣放緩,但其對天然氣總需求估計將於2035至2040年間達到約6200億立方米,且預測2030至2035年將增至6500至7000億立方米,雖增速放緩,但總體需求趨勢仍向上。而自亞洲的需求成長帶動全球對LNG需求的升高,LNG市場正面臨重大變化,未來美國和卡達的LNG供應將主導全球市場,不過地緣政治、供應鏈瓶頸與制裁風險的挑戰仍存在。中國的LNG進口量雖持續增長,但相較煤炭和可再生能源相比,天然氣作為發電燃料的優勢不足以與太陽能、風能和水力發電相比,中國在可再生能源領域的迅速發展反映了對減碳目標的承諾,佔比均遠超天然氣,顯示中國在電力供應中以發展綠色能源為優先。

全球天然氣生產國的排名依序為美國、俄羅斯、伊朗、中國以及加拿大;而2024年液化天然氣出口國排名第一的美國,其出貨量約佔全球總出口的 21.5%;而中國是全球最大天然氣進口國,其次是日本、德國、印度、南韓與台灣;亞洲未來將是全球天然氣需求增長的核心推動力,隨著中國和印度等經濟體加速發展,這些國家對於能源的需求也日益增大。中國是能源消費大國,石油和天然氣對外依存度約分別為70%與40%。而美國的石油在中國總進口量中的比重僅佔2%;因中國主要的原油進口來自中東和歐洲,合計佔約70%,而近年中國來自亞洲等地的進口量也明顯提升。

隨著氣候快速變遷、全球暖化劇烈,《巴黎氣候協議》主張各國政府應減少碳排、調整能源配比,以逐步朝向100%再生能源發電的綠色未來。臺灣自產能源缺乏,高達98%的能源必須仰賴進口,天然氣主要仰賴進口,再透過中油產製出液化天然氣;台灣每年進口的天然氣幾都用在發電,是台灣的發電主力。隨著全球在能源轉型趨勢下有『2050淨零碳排』共識,天然氣對台灣只會愈來愈重要;但台灣天然氣幾乎全仰賴進口,若要提高燃氣發電配比,並確保天然氣的來源能穩定輸入。

根據統計,2024年台電系統的發電量不含轉供直供為2514.4億度,其中火力發電量占比達79.7%,包括燃煤31.1%、燃油1.4%、燃氣47.2%,再生能源占比為11.9%(含水力及汽電共生中之垃圾及沼氣),核能占比為4.7%,汽電共生占比為2.4%(不含垃圾及沼氣),抽蓄水力占比為1.2%,儲能電池占比為0.1%。可見台灣逐漸將提高燃氣的發電比重。

目前歐盟、美國、澳洲、日本等國家都在積極開發有關”氫”的相關技術,希冀搶攻下一世代的氫經濟,尤其在天然氣發電裡加入10~30%的氫,可達減碳效果,全世界都利用再生能源轉型,未來缺電危機恐怕全球都無一倖免,而台灣在能源轉型的腳步需加快才行。